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Cuando las “reglas de juego” en una sociedad no funcionan el efecto es siempre el mismo, menos confianza, más incertidumbre, menos inversión, menos generación de empleo y menos crecimiento económico. La literatura de Economía Institucional ha venido arguyendo esta idea en los últimos años de manera muy convincente (recomiendo Hernando de Soto, William Easterly, Daron Acemoglu y Peyton Young).

Y a qué me refiero exactamente con “reglas de juego”? Reglas claras y sencillas que no ignoren incentivos y que promuevan el desarrollo de mercados…y que además sean respetadas!! Para tener las reglas claras necesarias no se necesita “refundar un país” o tratar de empezar de cero (mire sino lo que le pasa a Venezuela), lo que se necesita es una administración seria y comprometida con la modernidad y el desarrollo…una administración fuerte que no le tema a “originarios,” sindicalistas y bloqueadores y sea capaz de imponer cierta racionalidad. Desafortunadamente en Evoland tenemos todo lo contrario.

Una Asamblea Constituyente que cambie las reglas de juego en Evoland no tiene el mínimo futuro de ser productiva. En realidad se trata de una locura. Las reglas de juego que nacerán en una asamblea zurda y populista como la que se viene pueden llegar a poner una asfixiante camisa de fuerza al futuro de país. Pero nadie dice ni pío. Nadie se atreve. El país ahora sí que se va al bombo y ni siquiera la oposición se opone. Bueno, pero exagero, hay algunos que dicen la verdad. Off Topic lo ha venido haciendo regularmente. El último artículo de Kempff Mercado es otro ejemplo. Aquí va un adelanto:

No hay derecho para que unos cuantos lunáticos que se han encaramado sobre los movimientos sociales —cabalgando en los votos del presidente Evo Morales— estén anunciando, con locuacidad de orates, sobre los nuevos tiempos que vivirá la República que, aparentemente, surgirá a partir de la anunciada Asamblea Constituyente. No se sabe ni cómo funcionará la tal Asamblea y ya están algunos declarando como flamantes padres de una Patria que van a fundar.

Es de chalados estar haciendo anuncios sobre que se “parirá” una nueva República y que la Constituyente será fundacional. La victoria electoral de Evo Morales ha sido grande pero no da para tanto. Que haya ganado con mucha ventaja unos comicios no significa que se le dé —ni al Presidente ni a sus mentores intelectuales— libertades para querer imponer una Asamblea a su amaño, a su medida, que va a llevar al bombo al país. Se va a ir al bombo Bolivia porque si ayer hubo buenos y malos gobernantes, por lo menos no tuvieron el atrevimiento ni la insensatez para darse el lujo de clausurar la Patria y crear otra. ¿Dónde estamos llegando?

Mi post sobre el Carnaval se refiere a este tema. Hoy, La Razón trae una nueva tragicomedia….más bien tragedia a secas…

Aparentemente un grupo de Masistas tomó con violencia las oficinas de Enfe (la empresa de ferrocarriles) al estar en desacuerdo con la posesión del nuevo director. Se imagina? Evoland es ya tierra de nadie. Los trabajadores exigen jefes o cambian jefes a su antojo. Si hasta dá verguenza hablar de sistema jurídico, reglas claras, respeto, institucionalidad. Da verguenza porque en realidad nada de eso existe. Evoland no tiene rumbo. Y no sorprende. Cómo se les puede pedir a estos Masistas cordura cuando su máximo jefe, Evo, llegó a ser presidente haciendo lo mismo?

En fin, terminesé de espantar con esta declaración del Vocero Presidencial, Álex Contreras, que dijo que al Gobierno le “llamó poderosamente la atención lo acontecido en Enfe”, pero “lo único que puede hacer el Ejecutivo es un llamado para que no actúen de esa forma.”

Ya lo vé. “Lo único” que puede hacer el gobierno es pedirles que no actúen así. Válgame Dios. Donde quedó la función de hacer (y no pedir) que se cumplan las leyes?

En post anteriores me referí a los perniciosos efectos de controlar el libre intercambio de bienes y servicios (ver los posts sobre la ropa usada y el mercado laboral). El Carnaval trae un nuevo e interesante ejemplo: globos con agua.

En su edición del 21 de Febrero, La Razón destaca la siguiente noticia:

A cuatro días de la celebración del Carnaval la Guardia Municipal intensificó los operativos de control en la venta de globos inflados con agua, desplazando a los efectivos en los horarios pico para evitar daños en las personas y en la propiedad pública y privada. La intención es educar a las personas que juegan con agua.

Es casi cómico. Veamos:

1. El objetivo de este anuncio es evitar accidentes con globos de agua lanzados a personas que no aceptan el “contrato social” del Carnaval (i.e. una persona que camina por la calle recibe un “globazo” sin pedir ni merecer). Me parece fantástico. Yo no festejo el Carnaval hace más de 10 años porque no me toca estar en Bolivia pero recuerdo que una de las cosas más odiosas de estas fechas son precisamente los arteros ataques de globos a transeúntes “inocentes.”

Pero esto que parece lógico (el respeto) no lo es en Evoland. No debería tener una persona víctima de un globazo el derecho de enjuiciar a la persona que la mojó asi cómo lo haría alguién al que le roban la cartera en la vía pública? En un país con un sistema judicial serio que haga respetar el derecho individual de cada persona, la sola posibilidad de ser enjuiciado y procesado cuando se moja a alguien debería ser incentivo suficiente para no hacerlo.

Hay diversas razones por las que esto que pareciera lógico no funciona. El sistema judicial se ha caracterizado por no ser serio ni responsable ni imparcial (es más bien burocrático, lento y muy corrupto). Antes de enjuiciar a alguién en Bolivia uno debe prepararse como para una maratón (incluso después de las reformas de los últimos años). Asimismo, la policía brilla por su ausencia, es muy corrupta e incapaz. Ergo, cuando uno recibe un globazo está mejor invocando un “y ahora quién podrá defenderme?” que tratando de llamar a la policía y reclamar justicia en los tribunales.

2. Pero lo más sorprendente de todo esto es la respuesta del gobierno. En vez de aplicar un plan especial de Carnaval que mejore el sistema jurídico (por lo menos por estas fechas) y trate de regular el “contrato social” (por ejemplo imponiendo ordenanzas de no juego en vías públicas, severas multas a “mojadores,” controles policiales constantes, etc.), se ataca a la venta de globos. Un claro ejemplo de regulación del “contrato social” se observa en New Orleans que tiene uno de los carnavales más famosos pero también más organizados y respetuosos del mundo. El punto es que el problema aquí es la demanda por globos generada por el libre albedrío que genera un Carnaval desorganizado. La solución no es el ataque a la oferta.

Y los bolivianos deberían saber muy bien de este error. Acaso no es uno de los argumentos contra la erradicación de coca? Los cocaleros siempre lo dicen: “mientras haya demanda, habrá oferta…erradiquen sus narices…” Pues pasa lo mismo con los globos. Si sigue permitido mojar en vías públicas, la demanda por globos seguirá existiendo y luego, necesariamente la oferta. El control policial de vendedores será en el mejor de los casos incompleto, la policía tendrá incentivos a corromperse una vez más, y se gastaran recursos tratando de ubicar a estos comerciantes minoristas de globos….miles…. En suma, seguirán los globazos en vías públicas, se creará un mercado negro de globos y el gobierno municipal habrá perdido valiosos recursos tratando de ponerle el cascabel…al globo.

3. El problema es “institucional,” es decir de “reglas de juego.” No se acaban los problemas persiguiendo a oferentes. Se acaban cuando las reglas de juego son claras y se hacen respetar.

2. Y no deberían ser los del gobierno los primeros en respetar las ordenazas? Vea esta nota en la que la foto del presidente y el alcalde de La Paz aparecen en portada lanzando globos con agua…hmmm…

Feliz lent.